ЭЦП для участия в электронных торгах: как получить и какие документы нужны

Как самостоятельно сделать ЭЦП для участия в торгах

ЭЦП для участия в электронных торгах: как получить и какие документы нужны

Тендеры  |10 Май 2017  |  10553

Одним из условий участия в электронных аукционах является обязанность для любого участника сделать электронную подпись для торгов. Результатом этой процедуры является получение ЭЦП, то есть электронной цифровой подписи.

Она необходима как для аккредитации на любой электронной площадке (ЭТП), так и для подачи заявки на участие в аукционе и подписания контракта при выигрыше в нем. По сути, ЭЦП – это уникальная закодированная информация, записанная на специальный носитель, который называется токен.

С ее помощью выполняется быстрая и точная идентификация участника аукциона и документации, подготовленной и отправленной им.

Наши специалисты гарантируют соблюдение требований закона на всех стадиях сопровождения тендера. Урегулирование споров с заказчиками, обжалование решений ФАС, работа на всех торговых площадках.

Процедура получения электронной подписи для участия в торгах

Необходимость получения ЭЦП возникает в настоящее время у большого числа организаций. Это связано с тем, что на различных ЭТП проводится огромное количество аукционов, которые организуются как государственными заказчиками, финансируемыми из бюджета, так и обычными коммерческими организациями. Для участия в торгах требуется сделать электронную подпись.

Данная процедура выполняется либо с приглашением специализированных организаций, либо будущим участником аукционов самостоятельно. Чтобы сделать ЭЦП для участия в торгах необходимо выполнить следующие операции.

Выбор вида ЭЦП

Существуют различные виды ЭЦП, которые применяются для участия в определенных процедурах. Наиболее востребованной является подпись для участия в аукционах на государственные закупки.

Именно такой вид ЭЦП выбирает большинство организаций. На практике можно встретить электронные подписи, которые используются для участия на какой-то конкретной ЭТП.

При отсутствии особой необходимости вряд ли решение сделать подобную электронную подпись будет целесообразным и эффективным.

При выборе вида подписи, следует знать, что существуют ЭЦП, которые могут использоваться:

  • при декларировании таможенных документов;
  • для доступа к сайтам различных государственных услуг;
  • при организации электронного документооборота и других подобных действиях.

Исходя из вышесказанного, модно сделать однозначный вывод о том, что различные виды ЭЦП все чаще используются в повседневной деятельности различных организаций.

Выбор удостоверяющего центра

Под удостоверяющим центром (УЦ) понимается организация, имеющая право сделать и выдать электронную подпись для участи в торгах. Перечень подобных предприятий приведен на официальном сайте Минкомсвязи. Основными критериями выбора удостоверяющего центра считаются следующие:

  • близость расположения. Проще и удобнее воспользоваться услугами центра, расположенного в том же регионе, что и организация, получающая ЭЦП;
  • наличие необходимых допусков, разрешений и лицензий. Как уже отмечалось, следует также проверить, находится ли УЦ в соответствующем перечне Минкомсвязи;
  • предоставление услуг, связанных с установкой и последующей настройкой программного обеспечения, необходимого для использования ЭЦП.

Заполнение заявки на получение ЭЦП и предоставление необходимых документов

Для того чтобы сделать ЭЦП для участия в торгах в выбранном УЦ, необходимо заполнить заявление. Оно содержит самые обычные сведения о виде электронной подписи, которую желает получить заявитель, его реквизиты и другие контактные данные. К заявлению также прилагается перечень обязательных документов. К их числу относятся:

  • паспорт или уставные документы (соответственно – для ИП и организаций);
  • свидетельства о регистрации и постановке на учет, а также выписка из единого государственного реестра;
  • полномочия лица, предоставляющего документы, включая разрешение на участие в торгах от имени компании-заявителя.

Оплата услуг УЦ, получение ЭЦП и настройка рабочего места

Обязательным условием получения ЭЦП, естественно, выступает оплата услуг УЦ. После ее выполнения заявитель может забрать электронную подпись для участия в торгах. В комплект ЭЦП обычно входят:

  • электронная подпись;
  • специальная лицензия на использование криптографического программного обеспечения;
  • защищенный токен, оборудованный USB-портом.

Для использования ЭЦП требуется соответствующим образом настроить рабочее место.

Наиболее эффективным решением этого вопроса является выполнение этих работ специалистами УЦ, в котором была изготовлена электронная подпись ля участия в торгах. Также можно воспользоваться услугами квалифицированного программиста.

При этом понадобится ключ, размещенный на токене, соответствующее программное обеспечение и внесение корректировок в настройки используемого браузера.

Сроки получения и действия электронной подписи для участия в торгах

Продолжительность процедуры, необходимой для того чтобы сделать и получить электронную подпись для торгов, составляет обычно от получаса до 2-3 дней. Срок действия ЭЦП равен одному году. По истечении этого периода времени требуется повторное изготовление и получение ЭЦП.

Наши специалисты гарантируют соблюдение требований закона на всех стадиях сопровождения тендера. Урегулирование споров с заказчиками, обжалование решений ФАС, работа на всех торговых площадках.

Источник: https://xn--80ajpfhbgomfh1b.xn--p1ai/blog/tendery/kak-samostoyatelno-sdelat-ecp-dlya-uchastiya-v-torgah/

Аккредитация для участия в электронных торгах

ЭЦП для участия в электронных торгах: как получить и какие документы нужны

Хочу поделиться тем, как мы получали аккредитацию для участия в электронных торгах на Федеральной торговой площадке (ФТП) для небольшой организации с собственным производством.

Существует пять торговых площадок федерального уровня.

Информацию о них можно найти на сайте Российской Ассоциации электронных торговых площадок (АЭТП). Изначально нашим заказчиком в силу специфики была выбрана «Единая электронная торговая площадка» (ЕЭТП) ОАО «Росэлторг». Впоследствии ее пришлось сменить на «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» ЗАО «Сбербанк – АСТ».

Кроме кучи документов, о которых я упомяну позже, для участия в электронных торгах необходимо приобрести:

  • Личный сертификат электронной цифровой подписи (ЭЦП) на 1 год
  • Лицензия на использование средств комплексной защиты информации (СКЗИ) на 1 год
  • Носитель для хранения закрытого ключа ЭЦП

Все вышеперечисленные средства необходимо приобретать в авторизованном удостоверяющем центре (УЦ), список которых единый для всех пяти ФТП. Все они авторизованы для оформления сертификатов участникам электронных торгов. Список центров в Санкт-Петербурге представлен следующими УЦ:

  • ЗАО «АНК»
  • ЗАО «Удостоверяющий центр»
  • ФГУП «ЦентрИнформ»
  • ЗАО «ПФ СКБ Контур»
  • ООО «НТПЦ»
  • ООО «Гарант-СПб-Сервис»
  • Группа компаний «Тензор»
  • ООО «Газинформсервис»
  • ООО «Такском»

Так как разницы среди них мы не видели, то логично выбор было сделать по прайс-листу на услуги. Победителем оказалось ЗАО «Удостоверяющий центр» с ценой за комплексную услугу 5 900 рублей. Согласовав выбор с руководством заказчика, мы перешли к действиям.

Подготовка документов

Во-первых, оформляется заявка на изготовление сертификата ключа подписи, которое отправляется по факсу или электронной почте в УЦ. В ответ получили счет на оплату услуг. После оплаты по телефону нужно записаться на прием в УЦ.

На приеме при себе необходимо иметь:

  • Оригинал или нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ, полученную не позднее, чем за месяц до представления;
  • Паспорт и копию паспорта лица на чье имя изготавливается сертификат ключа подписи (листы с фотографией и пропиской);
  • Оригинал либо копию, заверенную подписью руководителя и печатью организации, документа о назначении руководителя организации.

На оформление ЭЦП с момента подачи заявки уходит 3-4 рабочих дня. В итоге мы получили на руки физический носитель с сертификатом ключа подписи (eToken) и годовую лицензию на использование СКЗИ «Крипто ПРО CSP» 3.6 вместе с электронной документацией по установке и настройке. Также в качестве СКЗИ ЕЭТП принимает СКЗИ LISSI-CSP. Нужно отметить, что если вы находитесь в Москве, то процесс оформления ЭЦП будет для вас быстрее и дешевле. Так, оформив заявку, например, на сайте самой ЕЭТП, можно получить комплексную услугу всего за 2 500 руб.

Настройка окружения

Во-вторых, необходимо настроить компьютер для работы на электронной торговой площадке. Несмотря на огромный выбор версий «Крипто ПРО» для разных платформ, надо оговориться, что корректно работать система электронных торгов будет только под MS Windows.

Связано это с тем, что на площадках используется библиотека CAPICOM (цитата из Википедии: «снятый с поддержки элемент управления ActiveX, созданный Microsoft»), само собой, работающая только в браузере Internet Explorer (рекомендуемая версия – 7.0 и выше).

Более того, так как Microsoft официально отказалась от поддержки CAPICOM после выхода Windows Vista, в Windows 7 у вас могут возникнуть (и скорее всего, возникнут) проблемы. Итак, в нашем случае, это был ноутбук с установленной чистой Windows XP SP2. Перед началом установки и настройки на всякий случай был установлен Service Pack 3 и все обновления безопасности для ОС.

Первым делом устанавливаем драйвера для работы с eToken, полученный в УЦ (или на его сайте) – eToken PKI Client 5.1 SP1. До установки драйвера подключать полученный носитель не рекомендуется, так как автоматически установленный драйвер может испортить носитель! После установки драйвера устанавливаем СКЗИ «Крипто ПРО», введя лицензию.

Кстати, если вы не приобретали лицензию для СКЗИ в УЦ, то вы можете скачать дистрибутив с сайта производителя и 3 месяца работать без лицензии. Теперь можно подключить носитель с ключом и взглянуть на наш сертификат. Нам необходимо экспортировать его в хранилище личных сертификатов на компьютере.

Для этого необходимо выполнить следующие действия:

  1. Установить в доверенный корневые центры сертификации сертификат УЦ, выдавшего ЭЦП. Этот сертификат можно найти на сайте УЦ.
  2. Экспортировать наш сертификат с носителя в файл в кодировке Base64 с помощью «Крипто ПРО», после чего установить его в личное хранилище сертификатов.

В силу обстоятельств следующий шаг, настройку браузера, рассмотрим чуть ниже. При начале аккредитации на площадке имеется возможность проверки электронной цифровой подписи на валидность. Наша ЭЦП проверку на ЕЭТП не прошла, вываливаясь со следующей ошибкой:

Далее было утомительное общение со службой технической поддержки площадки, с поддержкой пользователей удостоверяющего центра… В течение суток все разводили руками. На следующий день, наконец, удалось добиться от технического специалиста ЕЭТП ответа о том, что ошибка 57 является ошибкой парсера СКЗИ. То есть ошибка в сертификате подписи. Также намекнули, что с 1 января 2011 года действует новый регламент, перестроиться на который успели еще не все. Само собой последовало обращение в УЦ и замена сертификата. Однако и это не помогло! То есть авторизованный удостоверяющий центр, предоставляющий услугу изготовления сертификата подписи, функционирующей на всех пяти ФТП, попросту не следил за соблюдением требований соответствующего регламента.

На тот момент у нас было три варианта:

  1. Смена УЦ. Но кто знал, какие из них перешли на новый регламент, а какие – нет?
  2. Продолжение боданий с текущим УЦ с угрозами и всеми вытекающими.
  3. Смена торговой площадки.

Последнее оказалось возможным благодаря тому, что новому регламенту не следовали не только удостоверяющие центры, но и остальные четыре федеральные торговые площадки. Наш сертификат проходил проверку на всех из них. К счастью и заказчик не отказался продублировать аукцион на другой площадке. Итак, мы перешли на площадку «Сбербанк – АСТ». Первым же делом идем в меню – Проверка ЭЦП, выбираем наш сертификат. Для этого вводим ПИН-код от носителя, при желании сохраняем его в «Крипто ПРО» и – вуаля! – «Браузер настроен корректно». Переходим к настройке браузера. Напоминаю, Internet Explorer не ниже 7 версии. Первым делом устанавливаем сертификат площадки в доверенные корневые центры сертификации. Затем добавляем узлы https://*.sberbank-ast.ru в надежные узлы браузера и снимаем галочку «Для всех узлов этой зоны требуется проверка серверов (https://)». Уровень конфиденциальности понижаем до низкого. Перезагружаем браузер. Во время работы все время соглашаемся активировать CAPICOM.

Собственно аккредитация

Следующим шагом приступим к заполнению электронной заявки на аккредитацию. Ее-то мы впервые и подпишем нашей цифровой подписью!

На этот момент у вас уже должны быть готовы отсканированные версии (не электронные!) следующих документов:

  1. Копия выписки из ЕГРЮЛ (свежая, не больше месяца).
  2. Копия учредительных документов участника размещения заказа (в нашем случае это был Устав организации).
  3. Копии документов, подтверждающие полномочия лица на получение аккредитации от имени участника размещения заказа.
  4. Доверенность на осуществление действий.
  5. Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.
  6. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки.

Документы 3-5 в нашем случае были одним и тем же приказом о назначении Генерального директора. Тем не менее, его нужно прикрепить все три раза! Их необходимо прикрепить к заявлению после заполнения всех полей формы и для каждого нажать кнопку «Подписать». Затем нажать «Подписать и сохранить», тем самым подтвердив свою заявку. Почти готово!

На указанный адрес электронной почты нам придет ссылка-активация аккаунта. Подтвердив заявку ждем до 5 рабочих дней (у нас все было быстро – 2 рабочих дня), когда заявка будет рассмотрена и одобрена. Все, можно участвовать в торгах.

электронные торги, эцп, аккредитация

Данная статья не подлежит комментированию, поскольку её автор ещё не является полноправным участником сообщества. Вы сможете связаться с автором только после того, как он получит приглашение от кого-либо из участников сообщества. До этого момента его username будет скрыт псевдонимом.

Источник: https://habr.com/sandbox/24607/

Эцп для участия в электронных торгах

ЭЦП для участия в электронных торгах: как получить и какие документы нужны

Электронная подпись для торгов необходима, чтобы заверить достоверность сведений и личности участника. Разберемся, как ее получить и использовать, и какую юридическую силу имеет заверенный ею документ.

Все вопросы, связанные с электронной подписью, регулирует 63-ФЗ от 06.04.2011.

Электронная подпись — это цифровой аналог обычной подписи. Она используется, чтобы придать юридическую силу документам, подтвердить авторство и неизменность информации.

Выделяют два вида ЭЦП: простая и усиленная. Вторая в свою очередь подразделяется на усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную.

Подписанный простой ЭЦП документ может быть приравнен к бумажному лишь по договоренности сторон, а в случае с усиленной (квалифицированной), которая генерируется посредством специальных программ криптошифрования, цифровой документ автоматически приравнивается к бумажному. Неквалифицированная по своей силе равна заверению документов печатью, а по принципу действия идентична квалифицированной. Но это менее регулируемый вариант, поэтому ее можно получить в неаккредитованных центрах.

44-ФЗ обязывает вести документооборот только с использованием усиленной неквалифицированной (п.3 ч.1 ст.4 44-ФЗ). Она подходит для участия на всех торговых площадках: Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, НЭП, Заказ РФ, Росэлторг, «Российский аукционный дом».

223-ФЗ не закрепляет требования к виду подписи, но обычно торговые площадки, чтобы обеспечить законность и надежность документооборота, выбирают квалифицированный ее вид.

Как получить ЭЦП для участия в электронных торгах

Для начала, необходимо решить в каких закупках планируется участие, и на каких торговых площадках. Это поможет определиться с видом подписи.

При этом лучший вариант — обратиться за выпуском ЭЦП в аккредитованный удостоверяющий центр (список можно посмотреть на сайте Минкомсвязи).

Необходимо также учитывать, что площадки по 223-ФЗ принимают сертификаты ключей только тех удостоверяющих центров, которые прошли регистрацию на них в качестве специализированных организаций.

Чтобы получить электронный ключ для участия в торгах, цена и сроки изготовления которого удовлетворяют запросам поставщика, для начала проанализируйте условия удостоверяющих центров.

Средний срок изготовления ЭЦП для торгов составляет 2 дня, при цене ключа от 3 000 до 8 000 рублей в зависимости от вида.

За дополнительную плату предусмотрено ускоренное изготовление в течение нескольких часов.

ЭЦП выдается в виде USB-брелока, который называется идентификатор, eToken или RuToken. Для работы также понадобятся определенные характеристики и настройки компьютера, а также специальное программное обеспечение:

  • операционная система Windows 7 или выше;
  • Internet Explorer 7 или выше (или иной браузер);
  • средство криптографической защиты информации CryptoPro CSP 3.6 или выше.

Чтобы проверить, все ли установлено корректно, воспользуйтесь специальными сервисами в разделах для проверки на сайтах торговых площадок или удостоверяющих центров. К примеру, Росэлторг ЭЦП или Контур ЭЦП для торгов.

Документы для получения ЭЦП

Выбрав удостоверяющий центр, необходимо обратиться за выдачей с определенным пакетом документов.

Для юридических лиц понадобится:

  • свидетельство ОГРН;
  • ИНН; документ о назначении руководителя или доверенность на иное лицо;
  • паспорт владельца сертификата;
  • его СНИЛС.

Для физических лиц:

  • свидетельство ИНН;
  • паспорт владельца сертификата;
  • его СНИЛС;
  • свидетельство ОГРНИП и доверенность, в случае необходимости (для ИП).

Имейте в виду, что удостоверяющий центр может попросить и другие документы для полной идентификации владельца ключа.

Стоит учитывать, Правительство предусмотрело распространение электронных процедур на все способы определения поставщика.

С 1 января 2019 года обеспечена возможность участникам закупок подавать заявки не только на аукционы, но и конкурсы, запросы котировок, предложений.

Таким образом, для успешного развития закупочной деятельности поставщика в госсекторе возрастает необходимость получения цифрового ключа.

Источник: https://goscontract.info/etsp/etsp-dlya-uchastiya-v-elektronnykh-torgakh

ФОП-Юрист
Добавить комментарий